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關于印發廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業實施細則(試行)的通知

時間:2020-5-20 17:23:44 作者: 點擊數:

穗南開港澳規字〔2020〕1號

廣州南沙開發區港澳合作事務辦公室 廣州南沙開發區人才發展局 廣州市南沙區推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室 共青團廣州市南沙區委員會關于印發廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業實施細則(試行)的通知

區各有關單位:

根據管委會辦公室、區政府辦公室聯合印發的《廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業實施辦法(試行)》(穗南開管辦規〔2019〕7號),制定本實施細則,現印發實施。執行中遇到的問題,請徑向廣州市南沙區青年聯合會反映。

廣州南沙開發區港澳合作事務辦公室

廣州南沙開發區人才發展局

廣州市南沙區推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室

共青團廣州市南沙區委員會

2020年5月19日

 

廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業實施細則(試行)

第一章  總 則

第一條 政策依據。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,全面貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,根據2019年10月19日印發的《廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業實施辦法(試行)》(穗南開管辦規〔2019〕7號)(以下簡稱“《實施辦法》”),制定本實施細則。

第二條 申報對象及條件。

(一)港澳青年,是指具有香港或澳門永久性居民身份的個人,年齡限制范圍為18至45周歲,且應當愛國愛港愛澳,堅決擁護“一國兩制”,在境內外無犯罪記錄。

(二)港澳青年專才,是指從事法律、會計、稅務、咨詢與調查服務、建筑工程、設計服務行業,并取得由香港或澳門特區政府有關行業主管部門或依法設立的專業社會組織頒發執業資格證書的港澳青年。(行業類型參考《中國(廣東)自由貿易試驗區南沙片區專業服務業對外開放清單指引(2019年版)》)

(三)港澳青年創新創業基地(以下簡稱“青創基地”),是指經南沙區推進粵港澳大灣區建設支持港澳青年創新創業專項小組(以下簡稱“專項小組”)認定掛牌,以港澳青年為主要服務對象的苗圃(眾創空間)、孵化器、加速器、產業園區等。

(四)港澳青年學生實習就業基地,是指經專項小組認定掛牌,常態化接納港澳青年學生開展實習實踐活動的國有企業、外資企業、民營企業、社會組織等。

(五)港澳青創企業,是指入駐港澳青年創新創業基地,并在南沙區注冊成立,且港澳青年(含個人或不多于5人聯合參股)首次注冊登記實際權益持股比例25%以上的企業。工商注冊地、稅務征管關系、統計關系在南沙區范圍內,有健全的財務制度,具有獨立法人資格,簽訂相關承諾書。

(六)港澳青年學生南沙“百企千人”實習計劃,是指由廣州市南沙區青年聯合會(以下簡稱“南沙區青聯”)發起,常態化接納港澳青年在南沙開展不少于4周的實習,植入人文交流、公益活動、文體活動等。

(七)引薦人,是指通過合法途徑向南沙區提供合作意向,協助南沙區與合作方直接聯系,在引進中起到實質性促成作用,并將港澳青年或港澳青創企業引薦到南沙區實現就業創業、項目落戶,履行中介人職責的境內外企業、社會組織或機構。

各級行政機關、事業單位、人民團體、國有企業等機構及由上述機構購買相關服務的企業或社會組織不屬于引薦人獎勵范圍。

第三條 實施原則?!秾嵤┺k法》專項資金的管理和使用遵循“公平、公正、公開”原則,實行“自主申報、條件審核、集體決策、社會公示、責任追究”制度,對經專項小組認定符合規定條件的申請人給予補貼與獎勵。

第二章  鼓勵創新創業

第四條 實習支持與獎勵。對參與港澳青年學生南沙“百企千人”實習計劃的港澳青年,免費提供實習崗位及住宿、用餐、交通、保險等后勤保障服務。對實習期間表現優秀的港澳青年給予一次性3000元獎勵:

(一)通過香港中學文憑考試、澳門升讀大學入學考試或高校在讀的港澳青年。

(二)實習期間表現優秀,并經南沙區青聯與港澳青年學生實習就業基地共同評定為“優秀實習生”。

第五條 學業補貼。對已在南沙區實際工作1年以上的港澳青年,或在南沙區注冊成立1年以上的港澳青創企業的港澳青年股東,在進入內地高校攻讀碩士研究生、博士研究生,并在獲得相應學位后繼續在南沙區就業創業的給予補貼,補貼資金最高不超過3萬元,每人僅可申請一次:

(一)申請學業補貼的港澳青年在全日制本科畢業后需繼續攻讀碩士研究生或博士研究生,并滿足以下其中一項條件:

1.港澳青年在進入內地高校攻讀碩士研究生或博士研究生前需與南沙區用人單位簽訂1年以上期限勞動合同,且在南沙區實際工作1年以上,在領取畢業證(學位證)后繼續與南沙區用人單位簽訂2年以上期限勞動合同;

2.港澳青年股東需在進入內地高校攻讀碩士研究生或博士研究生前確保港澳青創企業已注冊成立1年以上,且在領取畢業證(學位證)后該企業仍正常經營(以登錄國家企業信用信息公示系統查詢結果確認企業是否正常經營)。

(二)學歷以申請補貼時提供的憑證為準;補貼資金以學費繳費通知單金額為準。

第六條 求職獎勵。對到南沙區求職并與用人單位首次簽訂1年以上期限勞動合同的港澳青年,在結束試用期后,給予一次性3000元獎勵,每人僅可申請一次:

在南沙區首次就業,并與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同。

第七條 就業獎勵。對到南沙區就業并與用人單位首次簽訂2年以上期限勞動合同,且在南沙區實際工作1年以上的港澳青年,給予一次性1萬元獎勵,每人僅可申請一次:

(一)在南沙區首次就業,并與用人單位簽訂2年以上期限勞動合同。

(二)在該單位連續工作1年以上,且申請獎勵時社會保險關系仍在南沙區

(三)就業獎勵與求職獎勵可同時申領。

第八條 青年專才獎勵。對到南沙區執業并與用人單位首次簽訂2年以上期限勞動合同,且在南沙區實際工作1年以上的港澳青年專才,給予一次性5萬元獎勵,每人僅可申請一次:

(一)取得港澳執業資格的港澳青年專才。

(二)在南沙區首次就業,并與用人單位簽訂2年以上期限勞動合同。

(三)在該單位連續工作1年以上,且申請獎勵時社會保險關系仍在南沙區

(四)青年專才獎勵與就業獎勵不可同時申領,但可與求職獎勵同時申領。

第九條 落戶補貼。對在南沙區注冊成立1年以上并依法納稅的港澳青創企業,按照港澳青年首次實繳出資額的20%給予補貼,補貼資金最高不超過10萬元:

(一)企業上一年度有實質經營業務發生,補貼金額按照港澳青年注冊企業后3個月內首次實繳出資額的20%進行補貼,首次實繳出資額以申請補貼時提供由銀行出具的資金證明為準。

(二)對于同一港澳青年參股注冊多家港澳青創企業的情況,本項補貼僅對其同一股東參股的2家港澳青創企業進行補貼,其余的港澳青創企業不在本項補貼的范圍內。

第十條 貸款貼息補貼。對申請銀行貸款的港澳青創企業按照實際貸款利息的50%給予補貼,補貼資金最高不超過30萬元,每個企業僅可申請一次:

(一)港澳青創企業需在南沙區注冊成立1年以上并依法納稅。

(二)對于同一港澳青年參股注冊多家港澳青創企業的情況,本項補貼僅對其同一股東參股的2家港澳青創企業進行補貼,其余的港澳青創企業不在本項補貼的范圍內。

(三)企業申請境內銀行業金融機構貸款貼息的貸款項目應由經批準的銀行業金融機構發出,且必須在《實施辦法》失效日前(含失效日當天)申報,具體以企業與銀行業金融機構簽訂的貸款合同日期為準,銀行業金融機構貸款貼息補貼期至《實施辦法》失效日為止。

(四)銀行業金融機構貸款主要用于企業開展生產經營、轉型升級、技術創新、管理創新、商業模式創新;不得用于從事對外貸款或股票、期貨、房地產、基金、企業債券、金融衍生品投資以及贊助、捐贈等支出。

(五)銀行業金融機構貸款項目滿一個完整年度(即12個月)后申請上一年度的貸款貼息,不滿1年的銀行業金融機構貸款項目計算貼息時以貸款實際天數作為計算依據,實際貸款利息以申請補貼時提供的銀行流水等相關還款記錄為準。

第十一條 場地租金補貼。對在南沙區租賃自用辦公用房或經營場地的港澳青創企業,按照每月每平方米最高80元的標準給予場地租金補貼,補貼資金每年最高不超過20萬元,從各級財政獲得的場地租金補貼不得高于每年實際發生的租金總額,補貼年限為1年:

(一)港澳青創企業實際注冊地址須與辦公用房或經營場地地址一致。

(二)場地種類包括但不限于辦公場地、經營場地、商鋪等。

(三)采用后補貼的方式,在《實施辦法》失效日前(含失效日當天)申報,若租賃期不滿1年則補貼至《實施辦法》失效日為止。

(四)對于同一港澳青年參股注冊多家港澳青創企業的情況,本項補貼僅對其同一股東參股的2家港澳青創企業進行補貼,其余的港澳青創企業不在本項補貼的范圍內。

(五)港澳青創企業租賃場地所產生的實際租金需在市場價范圍內。

第十二條 重大活動補貼。對在南沙區舉辦或承辦具有行業影響力活動的港澳青創企業,按照活動實際支出總額的20%給予補貼,同一企業每年補貼資金累計最高不超過30萬元:

(一)港澳青創企業組織開展的活動必須在南沙區范圍內舉辦,活動內容涉及港澳元素,并冠名“廣州南沙”。

(二)活動參與人數達一定規模,其中學術論壇、沙龍等活動人數達50人以上、創新創業賽事活動人數達200人以上、體育競技、文化藝術類活動人數達500人以上,并滿足以下其中一項條件:

1.引進并承辦國際性活動,所舉辦的活動獲得國際組織或其他國家政府、專業團體機構及行業龍頭企業的授權或許可;

2.承辦由省級、市級單位或相關全國性行業協會、學會、專業機構等主辦的活動;

3.主辦或承辦由港澳特區政府部門為主辦單位或支持單位的活動;

4.所組織承辦的活動中,在專業領域內曾獲國際、國家、省、市重要獎項或取得較大成就,或有5個以上較具聲望的個人或團體參加。

(三)活動開展前申請人需按照《活動備案流程》(詳見附件2)線上申請辦理活動備案,經備案的活動,每年集中申報并提交相關書面材料,且需提供由具備資質的第三方出具活動支出費用專項審計報告,由專項小組進行實質審核,采用后補助方式進行補貼。

(四)活動收入高于支出的,不予補貼;補貼總額不超過活動收入與支出的差額,活動收入包括但不限于贊助款、展位收入、報名費等;若活動由政府財政部門參與出資舉辦,實際發生總額需扣除政府財政部門出資部分。

第十三條 參展補貼。鼓勵港澳青創企業參加境內外知名行業展會,按照參展總費用的50%給予補貼,同一企業每年補貼資金累計最高不超過10萬元:

(一)參展補貼范圍為企業自費部分的展位費和會議注冊費(包括會議場地租金、會議設備租賃費用、會場布置費用),每年可多次參展,不限制參展次數。

(二)行業展會以“中國會展網”(http://www.cnexpo.com/index.html)清單為準,展會需在北京、上海、廣州、香港和澳門開展,其余地區不予補貼。

第十四條 創業成長獎勵。對在南沙區注冊成立并依法納稅的港澳青創企業,在注冊成立1年內年營業收入達到100萬元以上,給予一次性10萬元獎勵。對在注冊成立2年內累計獲得500萬元以上投資,上年度營業收入達到500萬元以上且年末從業人員中港澳青年人數5人以上的港澳青創企業,給予一次性50萬元獎勵:

(一)年營業收入以申請獎勵時提供的年度增值稅申報表為準。

(二)個人名義投資的金額,以申請獎勵時提供的由銀行出具的資金證明為準。

(三)各類企業或機構投資的金額,以申請獎勵時提供的由銀行出具的驗資報告及各類企業或機構的投資證明為準。

(四)港澳青年從業人數以港澳青創企業提供本單位申報年度的從業人員社保繳費歷史明細表為準,且港澳從業人員需在該單位連續工作6個月以上,并在南沙區連續繳納社保3個月以上。

(五)對于同一港澳青年參股注冊多家港澳青創企業的情況,本項獎勵僅對其同一股東參股的港澳青創企業其中2家進行獎勵,其余的港澳青創企業不在本項獎勵的范圍內。

第十五條 參賽配套獎勵。對參加國家、省或粵港澳大灣區市級以上相關部門主辦的創新創業大賽,獲得前三名的港澳青年創新創業項目,且核心團隊以該項目在南沙區注冊成立港澳青創企業并正常經營1年以上的,按參賽項目獲得獎勵資金給予1:1配套獎勵,同一項目只配套一次,獎勵資金最高不超過30萬元:

(一)港澳青年創新創業項目需滿足以下其中一項條件:

1.獲得中國創新創業大賽行業總決賽、廣東賽區行業決賽、廣州賽區決賽,“創青春”中國青年創新創業大賽總決賽、中國創新創業大賽港澳臺賽總決賽、廣東“眾創杯”創業創新大賽總決賽,“青創杯”廣州青年創新創業大賽總決賽的前三名;

2.獲得由香港民政事務局、香港貿易發展局、香港科學院(科技園)、香港數碼港、澳門經濟局、澳門青年創業孵化中心等機構主辦的創新創業大賽總決賽的前三名。

(二)獲得大賽重復獎勵的港澳青年創新創業項目,可選擇最高獎勵金額申請配套獎勵,同一項目只配套一次,配套獎勵不可疊加申請。

(三)上述參賽獲獎的港澳青年創新創業項目需提供參賽團隊成員報名表,并在南沙區注冊成立港澳青創企業,且正常經營1年以上(以登錄國家企業信用信息公示系統查詢結果確認企業是否正常經營)。

(四)申請人參與的比賽須是2018年1月1日后舉辦的,以參賽通知的比賽時間為準。

第十六條 政府資助配套獎勵。對已獲得香港或澳門特別行政區政府資助的港澳青年創新創業項目,且核心團隊以該項目在南沙區注冊成立港澳青創企業并正常經營1年以上的,按照資助資金給予1:1配套獎勵,同一項目只配套一次,獎勵資金最高不超過30萬元:

(一)港澳青年創新創業項目需滿足以下其中一項條件:

1.獲得香港創新及科技基金“企業支援計劃”或香港青年發展基金“創業配對”基金資助;

2.獲得香港科學院(科技園)“網動科技創業培育計劃”、“科技創業培育計劃”或“生物科技創業培育計劃”資助;

3.被納入澳門經濟局、澳門青年創業孵化中心資助計劃。

(二)獲得重復資助的港澳青年創新創業項目,可選擇最高資助金額申請配套獎勵,同一項目只配套一次,配套獎勵不可疊加申請。

(三)上述獲得資助的港澳青年創新創業項目需提供項目資助申請表,并在南沙區注冊成立港澳青創企業,且正常經營1年以上(以登錄國家企業信用信息公示系統查詢結果確認企業是否正常經營)。

(四)申請人獲得資助的時間須是2018年1月1日后,以獲得資助公示的時間為準。

第十七條 租房交通補貼。對在南沙區就業創業的港澳青年給予每人每月1500元租房交通補貼,補貼年限為1年:

(一)港澳青年需滿足以下其中一項條件:

1.港澳青年需在南沙區用人單位連續工作1年以上并連續繳納社保6個月以上,且申請補貼時社會保險關系仍在南沙區;

2.港澳青年股東在南沙區注冊成立港澳青創企業需正常經營1年以上(以登錄國家企業信用信息公示系統查詢結果確認企業是否正常經營)。

(二)申請人需提供申報年度內6個月的出入境記錄(平均每月往返次數不少于4次)或提供租賃期6個月以上的房屋租賃合同。

第十八條 醫療保險補貼。對在南沙區就業創業的港澳青年給予基本醫療保險補貼與商業保險補貼,補貼資金每人每年累計最高不超過5000元,每年獲得的基本醫療保險和商業保險補貼不得高于實際發生的費用總額,補貼年限為1年:

(一)港澳青年需滿足以下其中一項條件:

1.港澳青年需在南沙區用人單位連續工作1年以上并連續繳納社保6個月以上,且申請補貼時社會保險關系仍在南沙區;

2.港澳青年股東在南沙區注冊成立的港澳青創企業需正常經營1年以上(以登錄國家企業信用信息公示系統查詢結果確認企業是否正常經營)。

(二)基本醫療保險補貼按照個人繳納部分進行補貼。

(三)商業保險補貼按照申請人在境內取得經營保險業務許可證、營業執照且合法經營的保險機構購買的保費金額進行補貼。

  促進港澳青年來南沙創新創業

第十九條 參觀考察獎勵。對組織或促成規模在20人以上的港澳青年專才南沙考察交流活動的引薦人,給予一次性2000元獎勵,同一引薦人每年獎勵資金累計最高不超過2萬元:

(一)在申報該項獎勵前,引薦人需按照《引薦人備案流程指引》(詳見附件1)線上申請辦理引薦人備案。

(二)引薦人需提供活動報告(包含活動方案、現場圖片、新聞報道、嘉賓信息材料和活動簽到表等)。

(三)參觀考察活動需同時滿足以下條件:

1.參與人數20人以上;

2.開展時間半天以上;

3.區內參觀考察點不少于2個。

(四)引薦人需填寫《項目引薦人證明》(詳見附件7),單個引薦項目僅存在1名引薦人。

第二十條 接待講解獎勵。對南沙區每年為1000人次以上港澳青年免費提供接待講解的參觀考察點給予獎勵,最高不超過10萬元:

(一)每年接待1000人次以上但不超過2000人次給予一次性2萬元獎勵。

(二)每年接待2001人次以上但不超過3000人次給予一次性4萬元獎勵。

(三)每年接待3001人次以上但不超過4000人次給予一次性6萬元獎勵。

(四)每年接待4001人次以上但不超過5000人次給予一次性8萬元獎勵。

(五)每年接待5001人次以上給予一次性10萬元獎勵。

第二十一條 實習實踐獎勵。對組織或促成20名以上港澳青年到南沙區參與實習實踐,并引薦港澳青年自愿加入香港(南沙)青年發展促進會或澳門(南沙)青年發展協進會的引薦人,給予一次性2萬元獎勵,每年僅可申請一次:

(一)在申報該項獎勵前,引薦人需按照《引薦人備案流程指引》(詳見附件1)線上申請辦理引薦人備案。

(二)引薦人需一次性組織或促成20名以上港澳青年參與港澳青年學生南沙“百企千人”實習計劃。

(三)引薦人申報獎勵時需提供由用人單位或其他有關機構開具的實習證明材料,實習證明材料需注明實習時間。

(四)提供港澳青年入會申請書。

(五)引薦人需填寫《項目引薦人證明》(詳見附件7),單個引薦項目僅存在1名引薦人。

第二十二條 實習就業基地獎勵。每年開展“優秀港澳青年學生實習就業基地”評選活動,對入選的實習就業基地給予一次性5000元獎勵:

(一)實習就業基地的工商注冊地、稅務征管關系及統計關系需在南沙區內,并在南沙區依法納稅。

(二)由南沙區青聯評定為“優秀港澳青年學生實習就業基地”。

第二十三條 招聘錄用獎勵。對錄用港澳青年的用人單位給予一次性5000元獎勵;對錄用港澳青年專才的用人單位給予一次性1萬元獎勵,針對每個錄用對象,錄用單位僅可申請一次:

(一)用人單位的工商注冊地、稅務征管關系及統計關系需在南沙區內,并在南沙區依法納稅。

(二)用人單位需與港澳青年(專才)簽訂1年以上期限勞動合同,且申請獎勵時錄用對象需在該單位連續繳納社保6個月以上。

第二十四條 港澳青年專才引進獎勵。對引進港澳青年專才到南沙區就業的引薦人,給予一次性3000元/人獎勵:

(一)在申報該項獎勵前,引薦人需按照《引薦人備案流程指引》(詳見附件1)線上申請辦理引薦人備案。

(二)港澳青年專才需與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同,且引薦人申請獎勵時錄用對象需在該單位連續繳納社保6個月以上。

(三)針對每個錄用對象,引薦人僅可申請一次。

(四)引薦人需填寫《項目引薦人證明》(詳見附件7),單個引薦項目僅存在1名引薦人。

第二十五條 活動引進獎勵。對引進港澳青年專才大型論壇、港澳青年文體活動品牌賽事、粵港澳青年創業大賽的引薦人,按照活動實際支出總額的5%給予一次性獎勵,最高不超過10萬元:

(一)在申報該項獎勵前,引薦人需按照《引薦人備案流程指引》(詳見附件1)線上申請辦理引薦人備案。

(二)引薦人需提供由具備資質的第三方出具的活動支出費用專項審計報告。

(三)引薦人需填寫《項目引薦人證明》(詳見附件7),單個引薦項目僅存在1名引薦人。

第二十六條 社會融入活動引進獎勵。對組織或促成20名以上港澳青年參與在南沙區開展社會融入活動的引薦人,給予一次性2000元獎勵,同一引薦人每年獎勵資金累計最高不超過1萬元:

(一)在申報該項獎勵前,引薦人需按照《引薦人備案流程指引》(詳見附件1)線上申請辦理引薦人備案。

(二)引薦人需提供活動報告(包括活動方案、現場圖片、新聞報道、嘉賓信息材料和活動簽到表等)。

(三)社會融入活動,是指聯誼、青年交友、志愿公益等有助于港澳青年融入內地工作、生活的主題活動。

(四)引薦人需填寫《項目引薦人證明》(詳見附件7),單個引薦項目僅存在1名引薦人。

第二十七條 青創基地補貼與獎勵。建設認定一批港澳青年創新創業基地,給予每個基地每年100萬元補貼;在建設認定的港澳青年創新創業基地中推選一批示范基地,按照工作成效給予每個示范基地每年最高100萬元獎勵:

(一)申報單位需同時滿足以下條件,并填寫《廣州南沙新區(自貿片區)港澳青年創新創業基地認定(考核)申請表》(詳見附件3):

1.包括但不限于由政府投資、社會資源或利用各類投資在南沙區內興辦的,以港澳青年為主要服務對象的苗圃(眾創空間)、孵化器、加速器、產業園區等;

2.在南沙區內注冊的獨立法人,經營狀況良好,無稅務、財政管理等方面不良記錄,具有完善的管理制度、規范的服務流程、合理的收費標準、健全的服務質量保證措施以及明確的服務規劃和年度服務目標;

3.具有專設運營管理機構或部門,全職工作人員不少于4名,可提供商事登記、財稅代辦、知識產權、創業咨詢、資源鏈接、政策解讀等創業孵化服務;

4.場地符合消防、環保、治安、衛生等方面要求,可自主支配的場地使用面積不小于500平方米,在孵企業使用的場地占比不少于60%;非自有物業的,應當保證有3年以上或已有3年支配權;

5.可提供場地簡易裝修及辦公桌椅,具有公共接待區、會議室、專業設備區等公共服務設施;

6.入駐的企業總數不少于20個,企業應當支持祖國和平統一,擁護“一國兩制”,遵守國家法律法規,項目(產品)必須合法合規,無污染環境及危害公共安全或其他公共利益的行為或隱患。

(二)考核標準根據《廣州南沙新區(自貿片區)港澳青年創新創業基地考核表》(詳見附件4)的細項指標進行評分。

(三)對由專項小組及第三方專業機構認定的青創基地按照評分標準進行考核,若考核不及格(即59分以下),取消其資格;考核通過(即60分以上),給予一次性定額補貼100萬元;考核優秀(即80分以上),評定為港澳青年創新創業示范基地,并根據分數給予獎勵:80-84分獎勵20萬元,85-89分獎勵40萬元,90-94分獎勵60萬元,95-99分獎勵80萬元,100分以上獎勵100萬元。

(四)補貼與獎勵采用后補助方式,用于青創基地在運營、建設等方面,主要使用范圍包括:

1.基地服務條件和服務空間的提升;

2.專業團隊管理和工作人員的聘用;

3.對入駐港澳青創企業給予的創業孵化服務補貼;

4.主辦各類港澳青年創新創業活動(不含獎金);

5.赴港澳地區開展宣傳推介等活動。

(五)受補貼與獎勵的申報單位應嚴格按照區財政資金管理有關要求,進行專門管理,??顚S?,并定期向專項小組提交資金使用情況報告。對資金使用過程中,不按照規定管理和使用資金、不按照規定進行會計核算的行為,予以通報批評,情節嚴重的追回補貼與獎勵資金。

第二十八條 企業引進獎勵。對引進港澳青創企業的引薦人給予一次性5000元/個獎勵:

(一)在申報該項獎勵前,引薦人需按照《引薦人備案流程指引》(詳見附件1)線上申請辦理引薦人備案。

(二)申請獎勵時,新引進的港澳青創企業工商注冊地、稅務征管關系及統計關系需在南沙區內,具有健全的財務制度、獨立法人資格(含視同法人單位的專業服務機構),實行獨立核算。

(三)引薦人需填寫《項目引薦人證明》(詳見附件7),單個引薦項目僅存在1名引薦人。

(四)對于同一港澳青年參股注冊多家港澳青創企業的情況,本項獎勵僅對其同一股東參股的港澳青創企業其中2家進行獎勵,其余的港澳青創企業不在本項獎勵的范圍內。

第四章  申報要求與辦理時限

第二十九條 申報流程。

(一)提出申請。申請人訪問http://qiye.gzns.gov.cn/登陸南沙區企業綜合服務平臺進行注冊,下載填報《廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業補貼與獎勵申請表》(詳見附件5)或《廣州南沙新區(自貿片區)港澳青年創新創業基地認定(考核)申請表》(詳見附件3)并將相關申報材料(申報材料清單詳見附件8,提供PDF版)提交系統進行線上初審。

(二)申報受理。初審通過后,申請人可以在系統下載打印辦事指南,按照辦事指南要求帶齊紙質材料前往廣州南沙政務服務中心港澳青創分中心政策兌現專窗(以下簡稱“港澳青創政策兌現專窗”)提交申報材料,正式提出申請。

(三)形式審查。港澳青創政策兌現專窗對申報材料進行形式審查,對材料齊備無誤的政策兌現申請轉送專項小組進行實質審核;對缺少申請材料或遞交材料明顯不符合規范要求的,港澳青創政策兌現專窗出具材料補正通知書,一次性告知申請人需要補正的全部內容;對明顯不符合申請條件的,港澳青創政策兌現專窗出具不予受理通知書,明確告知申請人不予受理的具體原因及依據,并將申請材料退回。

(四)實質審查。專項小組牽頭單位參照實施細則內容,適時委托專業機構通過專家評審、調查核實等方式提出認定意見,專項小組依據專業機構出具的調查核實報告和專家評審結果核準。

(五)社會公示。經專項小組審核符合補貼與獎勵條件的申請人,在政府相關政務網站進行公示。公示期有異議的,應當在公示期內向專項小組提出書面異議,專項小組應當對異議進行調查核實。

(六)資金發放。經公示無異議的,或有異議但不成立的,區財政部門予以發放補貼與獎勵。

第三十條 辦理時限。本實施細則的補貼與獎勵常年接受申請,申請人可訪問http://qiye.gzns.gov.cn/登陸南沙區企業綜合服務平臺進行注冊并申報,7個工作日內完成線上初審,初審通過后申請人應在5個工作日內向港澳青創政策兌現專窗提交紙質申報材料,辦理總時限不超過42個工作日(辦理時限扣除法定節假日、公休日),其中公示時間為5個工作日。

第三十一條 發放規定。經專項小組審核符合條件的申請人在當年度6月底與12月底發放補貼與獎勵,補貼與獎勵金額在扣除個人所得稅或企業所得稅后,直接劃入申請人銀行賬戶。

第三十二條 材料要求。申請人訪問http://qiye.gzns.gov.cn/登陸南沙區企業綜合服務平臺進行注冊,并按照辦事指南提交申報材料。申報材料一式1份,復印件需加蓋企業公章(另有規定除外),A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。

第三十三條 港澳青年及港澳青創企業申報流程圖


備注:辦理總時限不超過42個工作日(辦理時限扣除法定節假日、公休日),其中公示時間為5個工作日。

第三十四條 引薦人及活動備案申報流程圖


第三十五條 青創基地補貼與獎勵申報流程


第五章 附 則

第三十六條 本實施細則適用于2018年1月1日后在南沙區就業創業的港澳青年、注冊成立的港澳青創企業、認定掛牌的港澳青年學生實習就業基地和港澳青年創新創業基地等。

本實施細則中提及的數字、日期以及所稱“以上”“不超過”均含本數在內;所涉及補貼、獎勵等金額的幣種均指人民幣。

本實施細則由專項小組統籌推進各項工作,包括由專項小組委托第三方機構對申報材料進行收集整理、初步審查、遞交審核,以及推進其他行政服務事項等。

第三十七條 享受本實施細則的港澳青年需在南沙區申領港澳臺居民居住證,另有規定除外。

享受本實施細則的港澳青創企業應承諾自享受本實施細則第一筆扶持資金起,3年內不遷出南沙區、不改變在南沙區的納稅義務、不減少實繳貨幣出資。

符合本實施細則的港澳青年和港澳青創企業同時符合南沙區其他扶持政策規定,按照同級財政、同類事項就高不重復的原則予以支持,另有規定除外。

對存在騙取、截留、擠占、挪用《實施辦法》補貼或獎勵資金等違法違規行為的申請人,南沙區將依法追回其所得資金,由相關機關追究其法律責任,且永久不再受理其相關獎勵及財政補貼申請。

第三十八條 在南沙發展的臺灣籍青年參照本實施細則有關規定執行。

第三十九條 本實施細則自印發之日起實施,有效期至《實施辦法》失效日,即2020年10月19日。在實施過程中遇到問題,請徑向廣州市南沙區青年聯合會反映。 

附件:

引薦人備案流程指引.doc

 活動備案流程指引.doc

廣州南沙新區(自貿片區)港澳青年創新創業基地認定(考核)申請表.doc

廣州南沙新區(自貿片區)港澳青年創新創業基地考核表.doc

廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業補貼與獎勵申請表.doc

申報材料真實性承諾書.doc

項目引薦人證明.doc

申報材料清單.doc

公開方式:主動公開

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